Можно ли выехать с ребёнком за границу без второго родителя: что важно знать до поездки

Вы собираетесь выехать с ребёнком за границу, а второй родитель остаётся дома или едет отдельно. Нужна ли от него бумага? И что делать, если ребенка повезёт бабушка или тренер? Разберём по порядку.

Можно ли выехать с ребёнком, если едет только один родитель?

Можно, если второй родитель не подал заявление о несогласии на выезд. Ребёнок «может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд». Так написано в Федеральном законе от 15.08.1996 № 114-ФЗ.

«Законный представитель» — тоже слово из закона. Так в нём названы родитель, усыновитель, опекун и попечитель. Дальше мы пишем просто «родитель».

Правила страны, куда вы едете. Российский закон отвечает за выезд из России, а требования страны въезда не определяет. На консульской странице МИД России сказано: некоторые государства требуют согласия на выезд ребёнка от обоих родителей либо от второго родителя, если ребенок едет только с одним из них. Там же советуют заранее узнать требования страны назначения и транзита, а также авиаперевозчика. За подробностями о форме и содержании такого согласия рекомендуют обращаться в компетентные органы этого государства.

Что нужно, если ребенок едет без родителей: с бабушкой, тренером, в группе?

Закон не перечисляет, кто может сопровождать ребёнка: бабушка, тренер или руководитель группы. Он говорит о ребёнке, который выезжает «без сопровождения своих законных представителей». У ребёнка должны быть с собой загранпаспорт и «нотариально оформленное согласие одного из законных представителей». В случаях, которые установлены международными договорами России, вместо загранпаспорта закон называет внутрироссийский паспорт.

В согласии, как сказано в законе, «могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить».

Что такое заявление о несогласии?

Это заявление, в котором один из родителей сообщает, что не согласен на выезд ребёнка из России. Право на него даёт статья 21 закона. По порядку МВД, в заявлении можно ограничить выезд до 18 лет или на определенный период, во все страны или только в названные.

У запрета есть исключение. Он не мешает ребенку выехать с тем родителем, который сам подал заявление, если этот родитель — гражданин России.

Если заявление подано. Как разъясняет прокуратура, ребёнок не сможет выехать за пределы России даже с другим родителем, в том числе если у него есть нотариальное согласие. Оплаченные билеты и путевка тоже не помогут. Об ограничении может стать известно прямо на пограничном контроле.

Как узнать, подано ли заявление?

По порядку МВД, если заявитель указал фамилию, имя, отчество и место жительства (пребывания) второго родителя, тому направляют уведомление простым письмом. Эти данные заявитель вносит только в том случае, если они ему известны, поэтому письма может и не быть.

Как разъясняет прокуратура, сведения о запрете дают при личном обращении родителя в подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства или пребывания ребёнка. Через Госуслуги ограничение в отношении ребёнка проверить нельзя: там видны только ограничения самого пользователя. Выходит, что проверить заранее можно, обратившись в МВД.

Как подать заявление и как его отозвать?

Порядок подачи по закону устанавливает МВД. Заявление подают лично в подразделение МВД по вопросам миграции. Тот, кто живёт за границей, может подать его лично в посольство или консульство России.

С собой нужны документ, удостоверяющий личность, документ, который подтверждает, что вы законный представитель (для родителя это документ о регистрации рождения ребёнка), и документ о гражданстве ребёнка. Заявителю выдают справку о приёме.

Отозвать заявление может только тот, кто его подал, и суд для этого не нужен. По порядку МВД, подают заявление об отзыве по тем же правилам, что и само заявление, с документом, удостоверяющим личность. В нём указывают, когда и куда подали отзываемое заявление. Прокуратура разъясняет так же: снять запрет может только тот родитель, который его оформил, обратившись в МВД.

Что известно о сроках?

Как разъясняет прокуратура, заявление вносят в базу МВД в течение 2 рабочих дней, после чего сведения передают в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ.

Что с загранпаспортом ребёнка?

Загранпаспорт ребёнку оформляют по заявлению хотя бы одного из родителей, но если один из законных представителей не согласен на выезд ребёнка, загранпаспорт не оформляется или не выдаётся. Так сказано в законе, в статьях 8 и 10. В этом случае заявителю выдают уведомление с причиной отказа.

Что сделать перед поездкой

• Заранее узнайте требования страны назначения, страны транзита и авиаперевозчика.
• Если едете с ребёнком без второго родителя, выясните, не подал ли он заявление о несогласии. Как разъясняет прокуратура, сведения дают при личном обращении в подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства или пребывания ребёнка.
• Если заявление подали вы и хотите его отозвать, обратитесь в МВД сами: это можете сделать только вы.
• Если ребёнок едет без родителей, ему нужны загранпаспорт и нотариально оформленное согласие одного из законных представителей.
• Если родители не договорились, вопрос о выезде решает суд.